Coopération décentralisée (4)
Première session 2020 de la commission Intercommunalité et Coopération Décentralisée de l'ANCB
Écrit par ANCB
2ème SESSION 2019 DE LA COMMISSION INTERCOMMUNALITE ET COOPERATION DECENTRALISEE DE L’ANCB.
Écrit par ANCB
PREMIÈRE SESSION 2018 DE LA COMMISSION INTERCOMMUNALITÉ ET COOPÉRATION DÉCENTRALISÉE DE L'ANCB : VERS LA FORMULATION DE RECOMMANDATIONS POUR ENRICHIR LE DOCUMENT DE POSITION DE L'ANCB SUR LA RELECTURE DES TEXTES DE LOIS SUR LA DÉCENTRALISATION.
Écrit par ANCBDans la perspective de la relecture des textes de lois sur la décentralisation, l'ANCB a entrepris une vaste campagne de consultation, dans le but de rendre disponible un document de position. Cette initiative a permis de disposer d'une véritable base de données sur les préoccupations des Communes, pour corriger les lacunes des textes en vigueur. Il reste à assurer la complétude du document en préparation par les propositions des commissions thématiques de l'ANCB, notamment celle en charge de l'intercommunalité et de la coopération décentralisée. Ses membres sont en session de deux jours à l'hôtel Ganna de Grand-Popo. L'objectif majeur est de faire des recommandations sur les thématiques dont elle a la charge, pour soutenir le plaidoyer de l'ANCB. Le Président de la faîtière des Communes du Bénin Luc ATROKPO a ouvert la session ce jeudi 24 mai 2018. La rencontre se tient avec l'appui financier de l'Union Européenne et l'AIMF, à travers le Projet d'Appui aux Associations Nationales et Locales de Collectivités Locales du Bénin ( PAACOL).
En plus de la très riche collecte des données auprès des acteurs communaux, le Président de l'ANCB a recommandé aux commissions thématiques de l'association de formuler, dans la mesure du possible, des recommandations en lien avec les thématiques sur lesquelles elles travaillent.
Après la Commission Genre, Affaires Sociales et Participation Citoyenne qui a fait ses propositions pour la prise en compte du genre et de la participation citoyenne dans le cadre de la relecture, c'est au tour de la Commission Intercommunalité et Coopération décentralisée de réfléchir sur des aspects spécifiques relevant de ces thématiques.
Les membres de cette Commission se penchent aussi sur d'autres questions comme le renforcement des Établissements Publics de Coopération Intercommunale ( EPCI).
La Cheffe projet PAACOL- Bénin a remercié les participants de leur présence. Emmanuelle BERNY a réaffirmé l'importance de cette session et émis l'espoir que la Commission renforce le plaidoyer de l'ANCB sur l'intercommunalité et la coopération décentralisée.
De son côté, le Président de la Commission et Maire d'Abomey-Calavi Georges BADA, a rappelé que lors de la dernière rencontre qui a eu lieu à Dassa-Zoumè le 12 octobre 2017, un plan d'actions pour l'année 2018 a été élaboré et que la session de Grand-Popo s'inscrit dans la mise en œuvre de ces actions. Il a appelé les participants à formuler des recommandations pertinentes au cours des deux jours de travaux.
Pour le Président de l'ANCB, la tenue de cette session est d'autant importante que beaucoup d'évolutions sont encore attendues sur les questions d'intercommunalité et de coopération décentralisée. Luc ATROKPO invite les participants à réfléchir de manière féconde pour bien nourrir les plaidoyers de l'ANCB. Il est revenu sur le fonctionnement des EPCI, la question de la nomination des agents comptables, la nécessité de réglementer le secteur de la coopération décentralisée et d'enrichir le document de position de l'ANCB dans le cadre de la relecture des textes de lois sur la décentralisation.
PREMIÈRE SESSION DE LA COMMISSION THÉMATIQUE INTERCOMMUNALITÉ ET COOPÉRATION DÉCENTRALISÉE DE L’ANCB
Écrit par ANCBLes mardi 28 et mercredi 29 juin 2016 s’est ouverte la première session de la commission thématique intercommunalité et coopération décentralisée de l’ANCB. L’organisation de la session a été financée par l’ANCB avec l’appui du Fonds d’Appui aux Société Civile du Sud (FASCS) de l’ambassade de France dans le cadre de la mise en œuvre du programme d’appui aux associations régionales et départementales de communes.
L’ouverture de la session a été faite par Monsieur DJIGLA Mathias, maire de la commune d’Allada et président de la commission thématique. Du fait de l’installation du préfet de l’Atlantique dans la commune d’Allada le mardi 28 juin, le président n’a pas pu conduire les travaux de la session. Aussi, ils ont été dirigés par monsieur HESSOU Pascal, maire de Comé et vice-président de la commission.
La première journée a été marquée par la présentation de trois communications alternées de débats et de travaux de groupe.
La première, présentée par Madame Annette ABIASSI, chef de projet à l’ANCB, a porté sur les fondements des commissions thématiques de l’ANCB (fonctionnement, composition et mission). Celle-ci doit notamment constituer un cadre de travail institutionnel et organisé pour renforcer les prérogatives de l’ANCB. Elle constitue aussi un espace d’étude et de préparation des dossiers de plaidoyers pour l’ANCB. Enfin, la commission vise à long terme l’affermissement des liens entre l’ANCB et ces communes membres.
Extrait du rapport de la commission thématique :
La commission intercommunalité et coopération décentralisée a pour missions de :
- Disposer et mettre à jour périodiquement une base de données sur les coopérations intercommunales et les coopérations décentralisées en œuvre au Bénin ;
- Référencer les opportunités disponibles et offrir un accompagnement technique dans les démarches de recherche de partenariats ;
- Aider à l’animation des partenariats en collaboration avec les autres organisations en charge de la coopération décentralisée ;
- Favoriser le relais d’informations, capitaliser les bonnes pratiques, les acquis et les difficultés en matière d’intercommunalité et de coopération décentralisée, et ainsi renforcer leur dynamique ;
- Aider l’ANCB dans ses actions de plaidoyer et de lobbying dans les domaines de l’intercommunalité et de la coopération décentralisée et à se prononcer sur les questions d’actualité en lien avec ces domaines ;
- Représenter l’ANCB auprès des acteurs en charge de l’intercommunalité et de la coopération décentralisée au Bénin.
La deuxième communication a porté sur l’organisation au Bénin de la 2e édition des assises franco-béninoises de la coopération décentralisée. La chargée de mission Coopération décentralisée de l’Ambassade de France/ANCB, a rappelé les enjeux de cet événement, dont la première session s’était tenue en 2010.
L’organisation desdites assises constituera l’essentiel des activités du plan d’action de la commission au cours de 2016.
Ce travail préparatoire a par la suite été présenté aux partenaires français lors du groupe Pays Bénin du 4 juillet 2016, afin d’avancer sur la préparation du programme des communications qui seront réalisées lors des Assises.Prévues pour la période du 7 au 9 novembre 2016, il revient à la commission d’appuyer la préparation intellectuelle des débats. Pour ce faire, les membres de la commission ont été mobilisés afin d’identifier et de problématiser les thématiques qui seront l’objet des échanges au cours des Assises.
Enfin, la troisième présentation concernait le projet d’appui aux associations régionales et départementales financé par le FASCS de l’ambassade de France.
La seconde journée de ces rencontres a permis la présentation de la matrice de plan d’action de la commission, de la synthèse des travaux de groupe de la veille ainsi que des recommandations du groupe.
Une nouvelle session de la commission devrait se tenir avant l’échéance des Assises de la coopération décentralisée.
Documents à télécharger :
- Rapport de la session 2016 de la commission thématique
- Thématiques proposées aux débats
- Présentation n 1 : fondements et composition de la commission thématique
- Présentation n°2 : point sur l’organisation des Assises de la coopération décentralisée
- Présentation n°3 : le projet d’appui aux associations régionales et départementales de l’ANCB
Première session de la commission thématique Intercommunalité et Coopération décentralisée de l’ANCB